為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛救災(zāi)工作重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府關(guān)于“迎大運(yùn) 保安全”決策部署，扎實(shí)抓好全省房屋市政工程施工安全工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，為成都大運(yùn)會成功舉辦營造良好安全環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、提高政治站位，研判風(fēng)險(xiǎn)周密部署
成都世界大學(xué)生運(yùn)動會舉辦在即，這是黨中央、國務(wù)院交給我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，習(xí)近平總書記親切關(guān)懷、高度重視，30多個國家部委全力支持、全程指導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識成都大運(yùn)會期間安全防范工作的特殊性、重要性，切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決扛穩(wěn)安全責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署，把安全生產(chǎn)作為現(xiàn)階段工作重心，從7月上旬至大運(yùn)會結(jié)束，將“迎大運(yùn)，保安全”責(zé)任到人、措施到位、監(jiān)管到點(diǎn)。
當(dāng)前，正值夏季主汛期，高溫、大風(fēng)、強(qiáng)降雨等極端天氣時有發(fā)生，極易引發(fā)局部自然災(zāi)害，同時，二、三季度歷來是生產(chǎn)經(jīng)營旺盛期，也是事故多發(fā)期。各地要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作重要指示精神，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化會商研判，提前預(yù)判各類因素疊加可能給施工安全帶來的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，做到風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控、隱患精準(zhǔn)治理。特別是成都市等承擔(dān)大運(yùn)會保障工作的地區(qū)，要提前部署、合理安排監(jiān)督力量，分區(qū)域落實(shí)施工安全管控措施。
各地要指導(dǎo)各工程項(xiàng)目按照屬地政府統(tǒng)一要求，做好大運(yùn)會期間社會宣傳，利用建筑工地圍擋投放大運(yùn)會主題中英文宣傳標(biāo)語和公益廣告，展現(xiàn)全川人民崇德尚禮、熱情好客、文明友善的良好形象。
二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保重大隱患清零
各地要扎實(shí)開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，推動房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動“鞏固提升”。要以問題為導(dǎo)向，以整改為目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓實(shí)各方主體責(zé)任。參建各方主要負(fù)責(zé)人要帶頭研究、帶班排查重大事故隱患，嚴(yán)格對照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織排查，運(yùn)用“在建工程智慧監(jiān)管平臺”落實(shí)重大事故隱患整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理要求。要以深基坑、高邊坡、高支模、起重機(jī)械等易發(fā)生群死群傷事故的危大工程管控為重點(diǎn)，緊盯軌道交通和隧道工程，臨電作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)，以及易燃易爆物品儲存使用，電氣焊、割動火審批和持證上崗等，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整改措施，全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要高度重視非常規(guī)工作時段和非常規(guī)環(huán)境安全監(jiān)管，嚴(yán)格控制高溫、大風(fēng)、暴雨天氣戶外作業(yè)，落實(shí)夏季高溫作業(yè)防暑降溫措施，作業(yè)時間盡量避免35℃以上高溫時段。對可能存在自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的臨河、低洼、傍山、震區(qū)等區(qū)域建筑工地、營地，要加強(qiáng)防汛排澇、防坍塌、防雷電等措施，堅(jiān)決做到險(xiǎn)情發(fā)生“停機(jī)撤人”。要強(qiáng)化成都大運(yùn)會期間關(guān)鍵時段文明施工、揚(yáng)塵管控，督促各參建單位責(zé)任落實(shí)、措施落地，建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位關(guān)鍵崗位人員必須到崗履職。成都大運(yùn)會重大活動期間，各地應(yīng)針對超大模板、起重機(jī)械頂升拆卸等危大工程和大體積砼澆筑等工序嚴(yán)格監(jiān)管，對不滿足安全條件的，視情況全面或局部停工。
三、嚴(yán)格執(zhí)法處罰，管疏結(jié)合暗訪督導(dǎo)
各市（州）要督促指導(dǎo)縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門和有關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，結(jié)合“強(qiáng)安2023”專項(xiàng)執(zhí)法行動，針對安全措施不落地、整治成效不徹底等突出問題，有針對性地加大監(jiān)管力度，組織滾動式檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般違法違規(guī)行為，以批評教育為主，并責(zé)令立即整改。對關(guān)鍵崗位人員不到位、違反危大工程管理規(guī)定、安全隱患屢查屢犯、屢罰屢犯等情節(jié)嚴(yán)重的，從嚴(yán)從快予以查處。要按照“一案雙罰”原則，依法依規(guī)追究相關(guān)單位、責(zé)任人及負(fù)責(zé)人責(zé)任，形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢，倒逼企業(yè)履行主體責(zé)任。成都大運(yùn)會期間，省安辦將開展全省安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)檢查，我廳也將不間斷進(jìn)行“四不兩直”“雙隨機(jī)”檢查，聯(lián)合主流媒體持續(xù)組織“住建安全在行動”專題暗訪，曝光重大隱患和不良行為，對隱患問題多、工作不落實(shí)和連續(xù)發(fā)生事故的地方將予以通報(bào)、約談。
四、嚴(yán)格應(yīng)急值守，時刻準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)狀況
各地要加強(qiáng)與氣象、水利、應(yīng)急、消防等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切關(guān)注、了解、發(fā)布極端災(zāi)害天氣、地震等預(yù)警信息，建立會商研判、搶險(xiǎn)救援、信息通報(bào)等工作機(jī)制，以多災(zāi)種應(yīng)急救援的極限思維，完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急物資裝備儲備和隊(duì)伍保障。一旦發(fā)生突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情和事故等緊急情況，按照既定預(yù)案要求，及時科學(xué)應(yīng)對處置。要堅(jiān)持“生命至上、避險(xiǎn)為要”，該停工的停工、該撤人的撤人。當(dāng)應(yīng)急力量無法有效應(yīng)對時，要實(shí)行擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，及時提升指揮層級，安排周邊就近支援，做好“一盤棋”統(tǒng)籌調(diào)度。要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)時段值班值守、信息報(bào)告制度，確保信息暢通，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告突發(fā)事件信息和安全工作動態(tài)。大運(yùn)會期間，我廳將不定期督導(dǎo)抽查各地各單位應(yīng)急值守情況，一旦發(fā)現(xiàn)值班值守不到位，將進(jìn)行通報(bào)。
